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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务
等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。